В Госдуме обсудили вопросы капитального ремонта жилых домов-памятников архитектуры

Комитет Государственной Думы по культуре в рамках работы круглого стола рассмотрел вопрос о проведении капитального ремонта жилых многоквартирных домов, являющихся объектами культурного наследия.
В работе Комитета приняли участие депутаты Государственной Думы, представители Администраций президента и Правительства РФ, Министерств культуры, финансов и строительства, региональных субъектов РФ, общественных и реставрационных организаций.
По поручению вице-губернатора Санкт-Петербурга Бондаренко Н.Л. одним из участников дискуссии от Санкт-Петербурга стал генеральный директор городского Фонда капитального ремонта Денис Шабуров.
В первую очередь он поблагодарил коллег, за привлечение представителей Петербурга к этой работе и отметил, что в данном отношении наш город уникальный субъект. В 25-летнюю Региональную программу капитального ремонта в городе вошли 1920 МКД – объектов культурного наследия, а это почти 10% от общего количества домов в городской программе.
Также в своем докладе Шабуров Д.Е. сообщил, что в 2017 году запланирован ремонт 497 таких домов. В них будут проведены 518 видов работ, в том числе, у 79 домов отремонтируют фасады, у 63 – крыши. Основной объём работ (278 видов), в домах памятниках, будет связан с заменой инженерных сетей.
Относительно трудностей при подготовке и проведении капитального ремонта, например, фасадов в таких домах руководитель регионального оператора отметил, во-первых, низкие расценки на проведение проектных работ, которые исключают возможность полноценного научного исследования, во-вторых, сжатые сроки проведения ремонта, в которых не заложены ни технологические требования к применению материалов, ни затраты времени на исследование, изготовление и согласование образцов нестандартной отделки, в-третьих, работы по ремонтным расценкам не учитывают стоимость реальных материалов для сохранения фасадов домов-памятников.
Что касается законодательства, то на сегодняшний день в Законе № 73-ФЗ от 25.06.2002 «Об объектах культурного наследия народов РФ» понятия капитального ремонта нет вообще, а Жилищным кодексом РФ, к сожалению, не предусмотрены работы по сохранению ОКН при проведении капитального ремонта. Отсюда возникают серьезные проблемы с толкованием понятий ремонта памятника и капитального ремонта общего имущества в таких домах.
В рамках формирования предложений по повышению эффективности проведения работ по капитальному ремонту объектов культурного наследия Шабуров Д.Е. озвучил, что здесь необходим особенный подход – проведение ремонта всего здания в комплексе. Дополнительно, следует рассмотреть возможность внесения изменений в Жилищный кодекс, в части проведения работ по сохранению домов-памятников архитектуры при проведении капитального ремонта, а также предусмотреть финансовое участие субъектов РФ в ремонте объектов культурного наследия в соответствии с Федеральным законом № 73-ФЗ.